作者：守一

　　近日，据中央广电总台中国之声报道，山东青岛有多位村民反映称，处在崂山风景区保护范围内的太平陵公墓，近年来大面积非法扩建，毁林挖山建墓地，大大超出了合法审批的规模。对此，青岛市委市政府回应，成立联合调查组展开全面调查，将依法依规严肃处理。

　　从事实层面看，太平陵公墓的非法行为一目了然。从媒体调查的情况归纳，非法行为呈现两个令人触目惊心的特点：其一是持续时间长，从2006年开始，这个公墓就开始持续毁林挖山。对此，地方监管部门当然不可能完全不知情。至少在2017年的时候，公墓运营方青岛太平山公益服务有限公司就曾因非法占用土地被罚85万多元。而到了2023年，该公司更是被累计罚款900多万元。可问题在于，这么长时间为什么没有有效阻止违法行为，一直放任至今呢？

　　其二是非法扩建面积非常大。这座1996年经民政部门审批的经营性公墓，审批面积为87.53亩。而村民找相关测绘公司进行面积勘测发现，公墓现在实际占地面积约为913亩，超过了审批面积的10倍。考虑到该公墓售卖的墓穴动辄十多万，有的甚至高达50万，这背后的惊人利润可以想象。如此大面积的挖山毁林，回报又如此丰厚，后果只需要交点罚款？

　　《殡葬管理条例》明确规定，禁止在风景名胜区建造坟墓。在崂山风景区范围内的这个公墓却在持续扩张，和违法性质极不匹配的监管乏力，实在让人难以理解。尤其考虑到该墓地背后的企业原来还是集体企业，后经改制，而这个公司的法定代表人则是华阴社区党总支书记、居委会主任。按理说，其更应该遵守法律法规，可结果却是这样的监守自盗，是其本人目无法纪，还是有其他利益链条，都需要后续的调查给一个答案。

　　挖山毁林建墓地不同于一般的违法，如果不能在源头上把好关，等到墓地卖出去再要想纠错，难度就非常大。那些出高价买了墓地的人，自然会保护自己的权益。考虑到“人死为大”的情绪，要去强制迁墓，阻力也是可想而知。或许这也就是该公司打的如意算盘，只要把墓地建成卖出去，监管也就只能接受既成事实。这样的企业固然胆大妄为，可说到底，还是监管不作为埋下的祸根。

　　在舆论高度关注之下，青岛方面回应要调查整改，可那些已经卖出去的墓地要怎么处理，只能拭目以待。这件事最重要的教训，就是监管不能总是等到舆论曝光之后，才想到履行基本责任。在风景名胜区挖山毁林建墓地，把公共资源变成少数人的淘金池，注定是不得人心，企业迟早要遭到反噬。到了局面难以收拾的时候再出手，监管部门要如何整治？（守一）